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二十大報告：基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體
中國共產黨第二十次全國代表大會16日上午在人民大會堂開幕。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告
中國共產黨第二十次全國代表大會16日上午在人民大會堂開幕。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告。
習近平強調，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。要加快發展方式綠色轉型，深入推進環境污染防治，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和。
▼10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。圖片來源：新華社
1.基本消除重污染天氣、基本消除城市黑臭水體
在二十大報告中，用了整整一章來描述“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”。
二十大報告表示，大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
我們要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。
提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，實施生物多樣性保護重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害。
積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。
2.方向不變、力度不減、做到“五個精準”，“五個統籌”
此前，9月15日，生態環境部部長黃潤秋曾經就“貫徹新發展理念，建設人與自然和諧共生的美麗中國”有關情況回答記者提問。
他表示，“十四五”期間，仍要堅持保持力度，延展深度，拓展廣度，用更高的標準深入打好污染防治攻堅戰。
第一，在戰略層面上，必須保持污染防治攻堅戰的戰略定力，堅持方向不變、力度不減。
“我們當下的生態環境質量改善盡管幅度很大，但還是一個中低水平上的提升，離人民群眾對美好生態環境的需要還有差距，我們還有很大的接續奮斗的空間。”黃潤秋說。
第二，從戰術層面上，要堅持精準、依法、科學治污。要求做到“五個精準”，就是問題、時間、區域、對象、措施五個精準。
另外，還要堅持系統治理、源頭治理、綜合治理，要統籌好降碳、減污、擴綠、增長，這方面“五個統籌”很重要。
這“五個統籌”分別是：
一是要統籌減污降碳協同增效，這不僅僅是中國經濟高質量發展的需要，也是環境治理向深里走，生態環境質量從源頭上、根本上改變的需要。
二是堅持PM2.5與臭氧協同治理，因為這兩者具有相同的前體物，可以使PM2.5和臭氧協同降低。這兩年我們做了一些努力，也取得了初步成效，2021年PM2.5和臭氧初步實現了協同降低。
三是要統籌好水資源、水環境、水生態，一個良好的水體除了有好的水環境質量以外，還應該有好的水生態系統，要有水有草、有草有魚，這方面我們還有相當的差距，特別是在水生態的修復和保護方面、生物多樣性方面，我們還要努力。
四是要統籌城鎮和鄉村，農村的環境治理仍然是我們的短板和弱項，尤其是農村的面源污染、垃圾污水、黑臭水體等。
五是要統籌好傳統污染物和新污染物，尤其要建立新化學物質風險防控體系。
第三，在行動層面，生態環境部已經圍繞污染防治攻堅戰謀劃了八大標志性戰役，現在已經陸續推出。
一是在藍天保衛戰方面，將聚焦基本消除重污染天氣、臭氧治理和柴油貨車治理三大攻堅戰。
二是在碧水保衛戰方面，我們將圍繞基本消除黑臭水體、重點海域治理以及長江、黃河治理攻堅戰。
三是在凈土保衛戰方面，我們將聚焦農村的黑臭水體和生活污水，開展農業農村污染治理攻堅戰。
總之，“十四五”期間，生態環境部將以更大力度解決人民群眾身邊突出的生態環境問題，以實際成效取信于民。
綠水青山,生態,環境污染
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